Vlasti RS-a su organizirano, otvoreno i agresivno preduzeli aktivnosti s ciljem opstrukcije implementacije Ustavnog suda. Prema mom mišljenju, prvi korak je već morao uraditi Ustavni sud BiH, kaže Ademović. Sjednica Suda krajem septembra, najavljuje Ćeman

Piše: Sanela KARAICA

Krajem juna istekao je rok za provedbu odluke Ustavnog suda BiH, a vlasti bh. entiteta Republika Srpska nisu učinile ništa na njenoj implementaciji i izmjeni neustavnog dijela Zakona o praznicima koji se odnosi na 9. januar, Dan RS-a. Štaviše, donijele su odluku o provođenju referenduma. ”Vruć krompir” prebacuju u ruke građana tog dijela BiH koji tako treba da odluče hoće li institucije entiteta i dalje obilježavati ovaj sporni datum. Pri tome od poreza istih tih građana izdvojit će se 1,42 miliona KM za organiziranje referenduma. Za to vrijeme domaće pravosudne institucije i međunarodna zajednica nisu učinili ništa s ciljem sankcioniranja onih koji su donijeli odluku o referendumu i koji nisu ispoštovali odluku Suda.

Prvi korak

– Vlasti RS-a su organizirano, otvoreno i agresivno preduzeli aktivnosti s ciljem opstrukcije implementacije Ustavnog suda. Prema mom mišljenju, prvi korak je već morao uraditi Ustavni sud BiH: utvrditi da odluka nije izvršena i dostaviti rješenje o neizvršenju nadležnom Tužilaštvu BiH. Međutim, nevezano za tu obavezu Ustavnog suda, Tužilaštvo BiH ima saznanja o svim aktivnostima na terenu, a ima i zaprimljene krivične prijave po tom pitanju. Prema tome, Tužilaštvo BiH je moralo već preduzeti aktivnosti kako bi se utvrdilo da li, i ako da, ko i na koji način opstruira postupak implementacije – komentira za Faktor Nedim Ademović, ekspert za Ustavno pravo.

Smatra da, ukoliko Tužilaštvo ne radi svoj posao, onda Visoko sudsko i tužilačko vijeće (VSTV) mora raditi svoj i utvrditi da li je došlo do nedozvoljenog ponašanja Tužilaštva BiH i individualizirati odgovornost.

– Ako i to ne funkcionia, onda imate državu u kojoj ne funkcioniraju institucije pravosuđa, a to je dokaz za međunarodnu zajednicu da mi nismo kredibilni za bilo šta, i da opet moramo pod de facto protektorat. Svjestan sam težine ove situcije! Ali ako ne dođe do političkog kompromisa u pravno dozvoljenim okvirima, država i njene institucije će se ili potvrdili ili pokleknuti. To je tako – govori Ademović.

Iako znamo da su Tužilaštvu BiH predate krivične prijave protiv predsjednika RS-a Milorada Dodika i članova Komisije za referendum RS-a, iz ove institucije nisu nam odgovorili ko je uputio prijave i na koji način će se odnositi prema njima, te hoće li preduzeti neke konkretne aktivnosti. Ostali smo uskraćeni i za komentar navoda da Tužilaštvo u ovoj situaciji nije adekvatno reagiralo. Glasnogovornik Boris Grubešić samo je kratko odgovorio da od Ustavnog suda BiH nisu dobili bilo kakvu prijavu ili dopis.

Zahtjev NSRS-a

Ustavni sud još se nije obratio Tužilaštvu jer, prema riječima Mirsada Ćemana, predsjednika Suda, još nisu završene sve proceduralne aktivnosti. Podsjeća da je Narodna skupština RS-a podnijela zahtjev za preispitivanje odluke Ustavnog suda.

– Osnovanost ovog zahtjeva razmotrit ćemo, najvjerovatnije, na prvoj narednoj plenarnoj sjednici, krajem septembra. Neću prejudicirati kakvu ćemo odluku donijeti, ali neovisno o tome, zahtjev vlasti RS-a ne odlaže njihovu obavezu da implementiraju odluku o promjeni Zakona o praznicima u dijelu koji se tiče 9. januara kao Dana RS-a. Umjesto da preduzimaju aktivnosti u tom smjeru, vlasti su pokretanjem aktivnosti u vezi s referendumom zapravo vrlo jasno i glasno kazale da je ne žele provesti. Samim time, i mogućnost podnošenja zahtjeva za preispitivanje odluke koriste čisto kao jedan instrument protivljenja odluci Ustavog suda – kaže Ćeman za Faktor.

Napominje da će Ustavni sud moći djelovati prema Tužilaštvu tek ukoliko i kada bude odbijen zahtjev iz RS-a o preispitivanju odluke.

– U tom slučaju Sud bi donio rješenje u kojem konstatira da odluka nije izvršena i pošto neizvršavanje odluke predstavlja krivično djelo onda je obavezan obavijestiti nadležno Tužilaštvo BiH. Time se uloga Ustavnog suda u formalno-pravnom smislu iscrpljuje. Ako bi, eventualno, Sud našao da ima elemenata za preispitivanje odluke, to bi značilo ponovnu raspravu o predmetu i donošenje nove odluke – objašnjava Ćeman.

Očekivalo se da o najavljenom referendumu u RS-u stav zauzme i Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira (PIC), ali je njihova sjednica prekjučer kasno popodne otkazana zbog dodatnih konsultacija.

KOMENTARI:
Loading...